BITÁCORA 2. ¿IFOP?¿FEP?¿FEMP? Una cuestión de fondos
Los Fondos Estructurales que han financiado la Política Pesquera Comunitaria han sido tres.
En primer lugar, el Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP). Abarcando los períodos de programación plurianuales 1994-1999 y 2000-2006.
Los ejes prioritarios de actuación en el período 1994-1999 fueron los siguientes:
- Ajuste del esfuerzo pesquero.
- Renovación y modernización de la flota
- Acuicultura
- Zonas marinas costeras
- Equipamiento de puertos pesqueros
- Transformación y comercialización de productos
- Promoción de productos
- Otras medidas
- Medidas socioeconómicas
En el siguiente período, el comprendido entre los años 2000-2006, los ejes prioritarios de actuación fueron los siguientes:
- Ajuste del Esfuerzo Pesquero, a través del desguace y de las sociedades mixtas,
- Renovación de la flota y modernización de las flotas pesqueras,
- Desarrollo y modernización del tejido productivo y distributivo, mediante la protección y desarrollo de los recursos acuáticos, la acuicultura, el equipamiento de puertos pesqueros, y la transformación y comercialización de los productos de la pesca y la acuicultura,
- Otras medidas, destinadas a la pesca costera artesanal, medidas de carácter socioeconómico, promoción y búsqueda de nuevas salidas para los productos pesqueros, acciones realizadas por profesionales, ayudas a la paralización temporal, y acciones innovadoras.
- Asistencia Técnica
Durante el período 2007-2013 el Fondo Europeo de la Pesca (FEP) permitirá financiar la PPC, no constituyendo un fondo estructural, operando dentro de la partida «Conservación y Gestión de los Recursos Naturales». En todo caso, la operatividad no dista de la que se aplica en los fondos estructurales. Los ejes prioritarios de actuación han sido los siguientes:
- Eje 1: Medidas de adaptación de la flota pesquera comunitaria.
- Eje 2: Acuicultura, pesca interior, transformación y comercialización de productos de la pesca y de la acuicultura.
- Eje 3: Medidas de interés público.
- Eje 4: Desarrollo sostenible de las zonas de pesca.
- Eje 5: Asistencia técnica.
Dentro del eje 4 se desarrollaron los programas de desarrollo de las zonas de pesca, entre los cuales que encontraba la implantación del “Plan Estratégico de la Zona de Pesca de Almería Oriental”.
Los objetivos ligados al eje 4 del FEP han sido los siguientes:
- Mantener la prosperidad social y económica de las zonas de pesca, y ofrecer valor añadido a los productos de la pesca y la acuicultura.
- Mantener y promover el empleo en las zonas de pesca, a través del apoyo a la diversificación o la reestructuración económica y social de las zonas que se enfrentan a dificultades socioeconómicas debido a la evolución del sector de la pesca.
- Promover la calidad del medio costero.
- Promover la cooperación nacional y transnacional entre zonas de pesca.
Por último, de cara al período de programación plurianual 2014-2020, período que afecta a esta Estrategia de Desarrollo Local participativo, nos encontramos con el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP).
Para cubrir con el objetivo de desarrollo sostenible de la pesca, la acuicultura y otras actividades relacionadas el FEMP establece seis prioridades:
- Prioridad 1: Fomentar una pesca sostenible
- Prioridad 2: Fomentar una acuicultura sostenible
- Prioridad 3: Fomentar la aplicación de la Política Pesquera Común
- Prioridad 4: Aumentar el empleo y la cohesión territorial.
- Prioridad 5. Fomentar la comercialización y la transformación.
- Prioridad 6: Fomentar la aplicación de la Política Marítima Integrada
En este caso, la prioridad en la que encaja de forma principal la EDLP es la cuarta “Aumentar el empleo y la cohesión territorial”. Sus objetivos específicos son los siguientes:
a) Fomentar el crecimiento económico, la inclusión social, la creación de empleo y el apoyo a la empleabilidad y la movilidad laboral en las comunidades costeras y de interior dependientes de la pesca y la acuicultura;
b) Diversificar las actividades realizadas en el marco de la pesca y respecto de otros sectores de la economía marítima.